Решение задач на тему: Регулирование занятости и трудовых отношений

Введение

В современных условиях рыночного реформирования российской экономики занятость и ее регулирование на муниципальном уровне представляются исключительно важной и актуальной проблемой. Это объясняется, прежде всего, тем, что обеспечение полной и эффективной занятости, рассматриваемое как главная цель и средство достижения достойного уровня жизни населения в социально-ориентированной экономике, возможно лишь при эффективном целенаправленном регулировании процессов, происходящих на рынке труда и в сфере занятости населения.

Совершенствование форм, методов и практики государственного регулирования занятости населения в муниципальных образованиях может способствовать постепенному уменьшению роста безработицы, повышению эффективности реализации основных направлений политики занятости, обеспечению социальной защищенности различных социально-демографических групп населения в процессе адаптации к рыночным отношениям.

Предмет исследования - процесс муниципального регулирования занятости и трудовых отношений.

Объект исследования ОГУП "Липецкоблтехинвентаризация".

Цель работы - исследование муниципального регулирования занятости и трудовых отношений.

Задачи работы - исследовать основы особенности муниципального регулирования занятости и трудовых отношений, рассмотреть государственную политику и разграничение полномочий в сфере занятости; показать роль и значение местного самоуправления в сфере занятости и трудовых процессов, предложить рекомендации по совершенствованию политики в области занятости.

Оглавление

- Введение 3

- Теоретические основы регулирования занятости и трудовых отношений

- Политика государства на рынке труда по улучшению занятости и снижению безработицы

- Методические подходы к регулированию рынка труда на муниципальном уровне

- Муниципальное регулирование занятости и трудовых отношений

- Государственная политика и разграничение полномочий в сфере занятости

- Роль и задачи органов местного самоуправления в сфере занятости и трудовых отношений

- Рекомендации по совершенствованию политики занятости на рынке труда

- Муниципальная политика в области занятости

- Совершенствование политики в области занятости в г. Липецке

- Заключение 28

- Библиографический список 30

Заключение

Развитие безработицы в России на современном этапе существенно отличается от общемировых закономерностей. В стране ускоряется старение нации, численность и удельный вес населения в возрасте моложе трудоспособного сокращается. Это приводит к необратимым изменениям в профессиональном составе трудовых ресурсов: снижается мобильность трудовых ресурсов, людям в зрелом возрасте труднее сменить квалификацию; доля лиц пожилого возраста составляет больше 30%; обостряется проблема занятости среди молодежи, так как в настоящее время трудоспособное население пополняется многочисленным поколением 80-х.

В мире накоплен большой теоретический и практический опыт по регулированию рынка труда. Россия нуждается в особом, комплексном подходе. Государственная политика занятости должна иметь предупреждающий характер, включать целый комплекс мер государственного регулирования, предотвращающих рост безработицы и ее переход в застойную форму и опираться на мировой опыт регулирования безработицы. Сегодня результативная политика занятости должна идти впереди реального развития рынка труда и устранять те препятствия, которые могут увеличить безработицу. Основная цель такой политики - снижение безработицы уже в среднесрочном периоде.

На основе проведенного анализа можно выделить следующие проблемы в сфере занятости и на рынке труда:

- достаточно высокий уровень "женской" и "молодежной" безработицы;

- несоответствие спроса и предложения на рынке труда;

- рост численности граждан, увольняющихся по собственному желанию;

- трудности в обеспечении занятости населения, особо нуждающегося в социальной защите (инвалиды, молодежь до 18 лет, женщины, имеющие малолетних детей, лица, освобожденные из МЛС, и др.);

- непредоставление работодателями полной и достоверной информации о потребности в кадрах, особенно вакансий для специалистов и служащих;

- сокращение сферы приложения женского труда;

- наличие "скрытой" безработицы.

Основными задачами в области занятости в ближайшее время будут совершенствование нормативно-правовой базы в сфере занятости населения, усиление роли центров занятости населения в осуществлении активных мер на рынке труда, улучшение кадрового потенциала через систему профориентации и профобучения и реализация специальных мероприятий по профилированию безработных граждан в целях повышения эффективности представляемых им услуг.

Для формирования гибкого рынка труда необходимо: обеспечить совершенствование трудового законодательства; развивать территориальную мобильность рабочей силы; повышать качество занятости; повышать качество оказания государственных услуг в сфере содействия занятости населения.

Список литературы

1. Конституция РФ [Электронный ресурс]: принята 12 декабря 1993 г. на всенародном голосовании // Справочно-правовая система КонсультантПлюс.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]: части первая от 30 ноября 1994 г. №51-ФЗ, вторая от 26 января 1996 г. №14-ФЗ и третья от 26 ноября 2001 г. №146-ФЗ // Справочно-правовая система КонсультантПлюс.

3. Федеральный закон [Текст]: от 6 октября 2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" // Справочно-правовая система КонсультантПлюс.

4. Бутов, В.И., Игнатов, В.Г., Кетова, Н.П. Основы региональной экономики. [Текст]: учебник / В.Н. Бутов и др. - Ростов н/Д: МарТ, 2007. - 320 с.

5. Воронин, А.Г. Муниципальное хозяйствование и управление: проблемы теории и практики [Текст]: учебник / А.Г. Воронин. - М.: Финансы и статистика, 2007. - 256 с.

6. Демидова, Л.А. Пути повышения эффективности государственного сектора [Текст] / Л.А. Демидова // Проблемы теории и практики управления. - 2005. - №4. - С. 25.

7. Зотов, В.Б. Территориальное управление [Текст]: учебник / В.Б. Зотов. - М.: Информ, 2006. - 460 с.

8. Иванов, В.В., Коробова, А.Н. Муниципальный менеджмент [Текст]: справочное посоБие / В.В. Иванов и др. - М.: ИНФРА-М., 2005. - 324 с.

9. Овчинников, О.Г. Государственное регулирование аграрного сектора [Текст]: учебник / О.Г. Овчинников. - М.: Эксмо, 2005. - 314 с.

10. Ореховский, П.А. Муниципальный менеджмент [Текст]: учебник / П.А. Ореховский. - М.: МОНФ, 2007. - 450 с.

11. Радченко, А.И. Основы государственного и муниципального управления: системный подход [Текст]: учебник / А.И. Радченко. - Р-н/Д.: РостИздаТ, 2007. - 350 с.

12. Система государственного и муниципального управления [Текст] / Под ред. О.М. Рой - СПб.: Питер, 2007. - 448 с.

13. Уткин, Э.А., Денисов, А.Ф. Государственное и региональное управление [Текст]: учебник / Э.А. Уткин, А.Ф. Денисов / Э.А. Уткин, А.Ф. Денисов - М.:ИКФ "ЭКМОС", 2006. - 88 с.

14. Чиркин, В.Е. Государственное и муниципальное управление [Текст]: учебник / В.Е. Чиркин - М: Юрист, 2005. - 214 с.

15. Эффективность государственного управления / Пер. с англ. [Текст] / Под ред. С.А. Батчикова и С.Ю. Глазьева. - М.: Фонд "За экономическую грамотность", АО "Консалтбанкир", 2005. - 165 с.